經(jīng)過一年多的項目申報、咨詢、拼裝、評審工作，2013年2月，黃河設(shè)計公司組織編寫的“干旱、半干旱區(qū)域旱情監(jiān)測與水資源調(diào)配技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目建議書，獲得國家“十二五”科技支撐計劃立項，項目研究周期為3年。該項目是黃河設(shè)計公司牽頭承擔(dān)的第一個項目級國家級大型科研項目。
干旱、半干旱地區(qū)占我國國土面積三分之一以上，土地、礦產(chǎn)及光熱資源十分豐富，是我國重要的能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū)。干旱、半干旱地區(qū)水資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱，在氣候變化背景下，水資源短缺問題日益突出，洪旱災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性維持。
當(dāng)前，干旱、半干旱地區(qū)水資源合理調(diào)配與洪旱災(zāi)害防御亟待破解的重大科學(xué)問題包括：洪旱災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和預(yù)測防御、抗旱水源合理組織和優(yōu)化調(diào)配、山區(qū)-平原區(qū)水循環(huán)模擬與調(diào)度、農(nóng)田灌溉水分高效利用、空中云水資源利用等?！稇?yīng)對氣候變化國家方案》和《中國應(yīng)對氣候變化政策與行動》明確提出，要提高我國主動適應(yīng)氣候變化的能力?！丁笆濉眹覒?yīng)對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃》將典型脆弱領(lǐng)域和區(qū)域適應(yīng)示范列為科技重點發(fā)展方向，重點開展水資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的十項關(guān)鍵適應(yīng)技術(shù)研究。
針對干旱、半干旱區(qū)域氣候變化對水資源利用影響等重大科學(xué)問題，2012年初，黃河設(shè)計公司規(guī)劃院著手開展國家“十二五”科技支撐計劃項目立項工作，通過發(fā)揮多專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，合理選題，并聯(lián)合中科院等多家科研院所，精心組織編寫出“干旱、半干旱區(qū)域旱情監(jiān)測與水資源調(diào)配技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目建議書，申報工作亦得到了國家科技部、黃委、河南省科技廳的大力支持。