6月1日，《黃河流域綜合規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）在京通過水利部組織的專家審查。水利部副部長矯勇出席審查會并講話。
黃河水利委員會主任李國英、水利部總工程師汪洪出席會議，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文主持審查會。會議成立了由著名水利水電專家潘家錚院士為組長的黃河流域綜合規(guī)劃審查專家組，并通過了審查意見。
矯勇說，實現(xiàn)黃河長治久安歷來是治國安邦的大事，黨中央、國務(wù)院高度重視黃河的治理與開發(fā)。要從黃河流域地位的特殊性、河流的復(fù)雜性、治水的挑戰(zhàn)性和規(guī)劃的重要性等方面，充分認(rèn)識黃河流域綜合規(guī)劃修編工作的重要意義。他指出，新的形勢和新的挑戰(zhàn)，對新一輪流域綜合規(guī)劃修編工作提出了新的要求。
矯勇就如何準(zhǔn)確把握黃河流域綜合規(guī)劃修編的重點、做好規(guī)劃修編工作、使規(guī)劃成果更加科學(xué)合理等提出了六點要求。
一要進一步明確黃河的治理方略。要統(tǒng)籌考慮上游與下游、近期與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，科學(xué)確定黃河治理的總體方略和近遠(yuǎn)期目標(biāo)；進一步完善規(guī)劃的總體布局和戰(zhàn)略措施，更加重視防洪減災(zāi)體系的完善，更加重視泥沙綜合治理，更加重視水資源合理配置，更加重視水生態(tài)環(huán)境的保護，更加重視下游灘區(qū)人民群眾的民生與發(fā)展。通過綜合規(guī)劃和長期不懈的治理，真正實現(xiàn)“堤防不決口，河床不抬高，河道不斷流，污染不超標(biāo)”，維持黃河健康生命，保障黃河長治久安。
二要把節(jié)水型社會建設(shè)放在突出位置。解決黃河水資源短缺問題，要把全面建設(shè)節(jié)水型社會作為一項根本措施，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)建立流域管理各類控制指標(biāo)。根據(jù)水資源的承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，推行需水管理，全力推動節(jié)約用水，提高水資源利用效率和效益。在全面節(jié)水的基礎(chǔ)上，合理布局南水北調(diào)西線等跨流域調(diào)水工程，使流域供水能夠滿足未來經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善對水的需求。
三要逐步構(gòu)建黃河水沙調(diào)控體系。黃河多沙的特點決定了流域防洪與泥沙密不可分。要在已建骨干工程體系的基礎(chǔ)上，科學(xué)籌劃黃河水沙調(diào)控體系的布局，合理安排古賢、磧口等骨干工程的建設(shè)時機，充分發(fā)揮骨干工程攔沙、沖沙、調(diào)控水沙的作用，減少河道淤積，維持良好的河道形態(tài)。同時，要加強水沙預(yù)報以及相應(yīng)調(diào)度模型等水沙調(diào)控非工程體系建設(shè)，逐步建立完善的水沙調(diào)控體系，塑造協(xié)調(diào)的水沙關(guān)系。
四要繼續(xù)鞏固攔沙減沙的治理成效。攔沙減沙是黃河治理的長遠(yuǎn)之策，必須堅持不懈。在黃河流域綜合規(guī)劃修編中，要遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，以黃土高原多沙粗沙水土流失治理為重點，全面加強水土保持。同時，因地制宜配置各種泥沙治理措施，提出攔沙、減沙的長效機制。
五要全面加強水資源保護。必須全面加強流域水資源保護和生態(tài)環(huán)境保護，嚴(yán)格水功能區(qū)管理制度，實行入河污染物總量控制，全面加強水環(huán)境治理，改善河流水質(zhì)。必須加強地下水保護，嚴(yán)格控制超采地下水。上游水電開發(fā)要以保護生態(tài)環(huán)境為己任，服從流域的生態(tài)水量調(diào)度，保證河道不斷流。
六要進一步強化流域的統(tǒng)一調(diào)度和綜合管理。必須強化流域水量統(tǒng)一調(diào)度，保證流域共同利益；協(xié)調(diào)不同省區(qū)的不同利益，實現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用。必須實行流域綜合管理，強化流域機構(gòu)對各類涉水事務(wù)的有效監(jiān)管，優(yōu)化調(diào)度各類水利水電工程，為防洪減災(zāi)、水資源開發(fā)利用和保護、維持黃河健康生命謀劃科學(xué)合理的體制機制。流域綜合規(guī)劃應(yīng)該從管理制度設(shè)計、體制機制建立方面統(tǒng)籌作出安排。
矯勇強調(diào)，要繼續(xù)充分發(fā)揮專家的作用，認(rèn)真聽取專家和代表的意見，嚴(yán)把規(guī)劃成果質(zhì)量關(guān)，抓緊修改完善，加快規(guī)劃征求意見、修改協(xié)調(diào)和報批工作，力爭盡早報國務(wù)院審批。
中國科學(xué)院、中國工程院部分院士和特邀專家，國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等有關(guān)部門的代表，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、水利部有關(guān)司局和單位、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳和黃河水利委員會等單位的代表參加審查會。